蕉城区有3个乡、11个镇。蕉城区，简称“蕉”，闽东政治、经济、金融、文化、信息、交通中心，海峡西岸经济区东北翼中心城市核心区，环三都澳区域中心城市核心区，是一个“山、海、川、岛”旅游风光兼具、适宜人居的港湾城市。蕉城区为中共宁德市委、市政府所在地，土地面积平方公里。

蕉城区地处闽东山地北部，为鹫峰山东坡，地势西高东低，自西向东呈阶状下降，大部地区海拔米以上，为沿海地势最高的县市。境域下辖3个乡、11个镇、2个街道办事处及1个省级开发区（三都澳经济开发区）。其中，蕉城区下辖的4个乡、10个镇，分别为：

1、石后乡

石后乡，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区中南部，东接七都镇、金涵畲族乡，西南靠洋中镇，北连九都镇，区域总面积59.1平方千米。石后乡辖14个行政村，乡人民政府驻石厝村。

石后乡，古时，大部属青田乡二十三都，部分属二十二都、六都；年10月，撤销石后公社，成立石后乡。

2、金涵畲族乡

金涵畲族乡，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区东南部，北接七都镇、石后乡西南与罗源县中房镇相接，东南紧临城区，东北与漳湾镇相连，南与城南镇接壤，区域总面积64.78平方千米。金涵畲族乡辖1个社区、12个行政村，乡人民政府驻地金溪涵道村。

金涵畲族乡，五代后唐建县时，择陈塘洋为县治所在，后迁城关；年1月，改金涵乡为金涵畬族乡。

3、洪口乡

洪口乡，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区西北部，东接霍童镇，南依虎浿乡，西邻屏南县，北接周宁县咸村镇，区域总面积.96平方千米。洪口乡辖12个行政村，乡人民政府驻大道头村。

洪口乡，年，属霍童区；年1月1日，成立洪口乡。

4、虎贝镇

虎贝镇，隶属于福建省宁德市蕉城区，位于蕉城区西南部，北部与屏南代溪相邻，西北与古田鹤塘、杉洋交界，东南与洋中接壤，东北与霍童毗邻，宁屏公路穿境而过。行政区域面积.6公顷。虎贝镇辖18个村委会。

虎贝镇，虎贝镇宋时属青田乡感德前里、感德后里，明清为青田乡二十都、十一都、二十四都。年10月改为虎贝乡。年2月改为虎贝镇。

5、漳湾镇

漳湾镇，隶属福建省宁德市蕉城区，位于蕉城区东南部，与蕉城区七都镇、金涵畲族乡相邻，东南面濒海，全镇总面积61.61平方千米。漳湾镇辖2个社区、25个行政村。镇政府驻漳湾村。

漳湾镇，因张姓垦居，原名张湾，后姓氏增多，村界扩大至漳江之眸，改名漳湾。年7月，复称漳湾公社。年10月，撤销漳湾公社建制，成立漳湾乡。年，乡改镇。

6、七都镇

七都镇，隶属福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区东部，东临海边与漳湾镇及八都镇云淡村隔海相望，南接金涵乡，西与石后乡相邻，北与九都镇、八都镇相接，辖区总面积75.46平方千米。七都镇辖1个社区、19个行政村。镇政府驻七都街。

七都镇，因明代建都制时列为第七都得名。年7月，复称七都公社。年10月，撤销公社建制，成立七都乡。年10月，乡改镇。

7、八都镇

八都镇，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区东北部，东北与福安交界，西靠九都镇，西北与赤溪镇为界，南邻七都镇，漳湾镇。镇区旧称牛渡，在虎头山东北麓。地处霍童溪入海口，东临三都澳，区域总面积.69平方千米。八都镇辖1个社区、25个行政村，镇人民政府驻八都村新街22号。

八都镇，宋代，属霍童乡水漈里；年10月，撤销公社建制，成立八都镇。

8、九都镇

九都镇，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区中北部，东接八都镇，西靠霍童镇，南邻洋中镇、石后乡、七都镇，北连赤溪镇，区域总面积91.6平方千米。九都镇辖13个行政村，镇人民政府驻扶摇村扶摇西溪56号。

九都镇，宋代，属霍山乡水潦里；年之后，迁扶摇村。

9、霍童镇

霍童镇，隶属于福建省宁德市蕉城区下辖下镇，东邻九都、赤溪，西靠洪口，南与虎贝、洋中接壤，北与周宁县交界，总面积平方公里。霍童镇辖1个居委会、24个行政村。镇政府驻霍童村观霞东路19号。

霍童镇，古地名。传说周朝时有霍童真人，亦名霍桐，居霍林洞，由此得名。公元年（唐天宝六年）改霍桐山为霍童山。年7月撤区改立霍童人民公社。年10月，撤销人民公社建制，成立霍童镇。

10、赤溪镇

赤溪镇，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区北部，东南与八都镇接壤，南与九都镇为邻，西南与霍童镇相接，西北与周宁县相邻，东北与福安市毗邻，区域总面积.6平方千米。赤溪镇辖1个社区、26个行政村，镇人民政府驻赤溪村镇前路1号。

赤溪镇，五代唐长兴四年（年），宁德改场建县设三乡十里，赤溪为安乐里（或雁乐里）；年1月，宁德县改市后，赤溪撤乡设镇。

11、洋中镇

洋中镇，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区西部，东邻石后乡、金涵畲族乡，西、南与古田县大甲乡、罗源县中房镇交界，西靠虎贝乡、古田县杉洋镇，北接霍童镇、九都镇。总面积公顷。洋中镇辖33个行政村，个村民小组，个自然村。镇人民政府驻洋中村国师路13号。

洋中镇，在宋元属宁德县青田乡，明代分属青田乡二十二都、二十五都、二十三都。年复立洋中区，年改称洋中镇人民公社。年10月，撤销洋中人民公社建制，成立洋中乡，年，改为镇建制。

12、飞鸾镇

飞鸾镇，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区东南部，北面临海，东北与三都澳城澳半岛相邻，东南和西南与罗源县接壤，西北与城南镇相连，区域总面积89.64平方千米。飞鸾镇辖2个社区、19个行政村。

飞鸾镇，明代，属二都。清代，沿之。民国二十七年（年），设飞鸾乡，属城关区。年7月，改称飞鸾公社。年10月，撤销飞鸾公社，设立飞鸾乡。年10月，改为镇建制。

13、三都镇

三都镇，隶属于福建省宁德市蕉城区，地处蕉城区东南沿海，是蕉城区唯一的海岛乡镇，由三都岛、青山岛、斗帽岛、白匏岛、鸡公山岛5个岛屿和城澳半岛地带组成。东面隔海与霞浦县溪南、下浒相望，南与罗源县鉴江镇接壤，西南与城区、飞鸾镇隔海相望，西北与漳湾镇隔海相望，北面与福安市下白石镇隔海相望，区域总面积平方千米。三都镇辖2个社区、27个行政村。

三都镇，明代，宁德设三乡，三都属安东乡，三都1图统5村；年10月，撤三都公社成立三都镇。

14、城南镇

城南镇，隶属于福建省宁德市蕉城区，东临东湖塘和三都澳，西接罗源县中房乡南邻飞鸾镇，全镇总面积42.05平方千米。城南镇共下辖3个社区、12个行政村。镇政府驻莲峰社区。

城南镇，因地处蕉城南郊得名。年10月，撤销城郊公社建制，改设城南乡。年1月，改镇建制。

此外，蕉城区下辖的2个街道办事处，分别为：蕉南街道、蕉北街道。